|
材料一： 2018年全国“两会”期间，来自海南的全国政协委员联名呼吁：尽早启动特殊工种提前退休制度改革。据该提案的第一提案人，全国政协委员、海南省政协主席毛万春介绍，现行特殊工种可提前退休名录大部分形成于20世纪90年代以前，国家至今未能与时俱进开展清理调整工作，各地在实际执行中制定的具体政策规定、审批条件差别很大，亟待改革和规范。 （摘编自《工人日报》） 材料二： 人社部新闻发言人李忠表示，目前延迟退休方案仍在抓紧制定中，需要综合考虑人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命、社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。 目前我国退休年龄标准，是在中华人民共和国成立初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到3：1。延迟退休是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革政策，老年人在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上来说不太好。 （摘编自360百科） 材料三： 3月12日，全国政协总工会界别小组会议上，人力资源社会保障部副部长汤涛在回应委员呼声时表示，延迟退休是大势所趋。“不仅是60岁，从长远来看恐怕还要有所延迟。”汤涛表示，无论是从养老金方面，还是从人力资源的合理配置方面来说，延迟退休都是大势所趋。2017年，俄罗斯就已经做出了延迟退休的规定。不过，汤涛也表示，不少职工对于延迟退休有着不同的意见，例如一些女职工，长期在急难险重的岗位上工作，从体力劳动和危险性的角度考虑，她们不愿意延迟退休。对此，有委员建议，对企业干部，可以参照政府部门的规定予以优先解决，而对职工，则允许其自我选择是否愿意延迟退休。对此，汤涛说道：“我赞同你的观点。” 在2016年3月29日举行的国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部有关负责人表示，制定渐进式延迟退休年龄的政策需要遵循多项原则：一是小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。“我举个例子，比如5年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，那你可能是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。”时任人力资源社会保障部部长的尹蔚民说，“第二个人可能是第二年退休，那他可能是60岁零6个月退休。”二是区别对待，分步实施。尹蔚民表示，根据国家现在不同群体的退休年龄，人力资源社会保障部会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施，并提前公示，做好预告。 （摘编自《工人日报》） 材料四： 人力资源社会保障部部长曾表示，延迟退休政策最根本的原则是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。2017年没有出台相关方案，如果2018年出台，2023年落地实施的话，以下四类群体会受影响： 1．小于等于50岁的女性工人，即1973年及以后出生的女性； 2．小于等于55岁的女性干部，即国家文件规定的党政机关、人民团体和事业单位的正、副处级女干部，具有高级职称的女性专业技术人员； 3．小于等于55岁的男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人，即1968年及以后出生的男性； 4．小于等于60岁的男性干部，即1963年及以后出生的男性。 按照退休年龄改革方案，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到同时达到65岁。 在美国，职工延迟到70岁退休，可以比在65岁退休多拿40%的退休金。发达国家男性退休年龄多为65岁，女性为60岁～65岁；发展中国家男性退休年龄多为60岁，女性为55岁～60岁；50岁退休为全世界最早退休年龄。 多数国家普遍提高了法定退休年龄，或者计划提高退休年龄。如美国将领取全额养老金的退休年龄从65岁提高到67岁。韩国领取养老金的年龄2013年由60岁调整为61岁，2033年将提高至65岁。加拿大政府将领取养老金的年龄从65岁提高到67岁。根据国际劳工组织对160多个国家的统计，中国女职工50岁退休，中国是全世界中等退休年龄的国家之一。 （摘编自《劳动报》） 4．下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是（3分） A．现行特殊工种可提前退休名录大部分形成时间较早，各地在实际执行中制定的具体规定、审批条件差别很大，亟待改革和规范。 B．延迟退休方案需要综合考虑人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命、社会保障制度进展情况等多种因素。 C．2017年，俄罗斯已经做出了延迟退休的规定，因此我国也将很快推出延迟退休的政策，以顺应大势。 D．如果延迟退休方案按材料四的方案落地实施，女性工人将最先受到影响，其次是女性干部和主要从事繁重体力劳动的男性工人。 5．下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是（3分） A．虽然延迟退休是大势所趋，但不少职工对于延迟退休有着不同的意见，对此，有委员提出了一些解决措施。 B．从材料四来看，在美国，65岁即可退休，但本人如果愿意在70岁退休，则会比在65岁退休多拿40%的退休金。 C．发达国家的退休年龄比发展中国家平均要高5岁，我国拟将退休年龄向发达国家靠拢，这说明我国将进入发达国家的行列。 D．如果延迟退休方案在2023年落地实施，那么一部分“60后”会受到影响，对“70后”和“80后”影响更大，对“90后”来说，则完全赶上了。 6．国家推出延迟退休政策，是基于哪些考虑？延迟退休政策怎样才能顺利推进？请简要分析。（6分） 答 4．C（俄罗斯做出延迟退休的规定和我国也将很快推出延迟退休的政策之间无因果关系。） 5．C（退休年龄向发达国家靠拢，并不能说明我国将进入发达国家的行列。） 6．第一问：人均预期寿命大大增加，中华人民共和国成立初期是40多岁，如今已超过73岁。养老保险的赡养比大大下降，已下降到3：1。现行退休制度不利于代际公平，会增加下一代人的负担。（3分） 第二问：小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一段相当长的时间冉达到法定退休的目标年龄，便于人们接受。区别对待，分步实施。根据国家现在不同群体的退休年龄，人力资源社会保障部会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施。提前公示，做好预告。让人们有延迟退休的心理准备，便于人们接受。（3分）
|
